山东无缝钢管厂家旧改提速带来钢需增量

国务院办公厅7月20日公布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确了老旧小区改造的目标及主要内容，并提出相关支持保障政策。在棚改即将结束、房住不炒定位继续坚持的背景下，加快推进老旧小区改造是拉动内需、扩大有效投资的重要切入点。

老旧小区改造项目施工周期短，对经济拉动见效快，对钢铁行业也有积极意义，改造项目建设可以较快转化为实际的用钢需求，为钢材市场带来新的需求增量。

旧改将持续至2025年

老旧小区改造于2015年首次提及，2019年住建部等三部委联合发布《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，明确了改造内容。今年的政府工作报告及4月14日的国务院常务会议均提及2020年旧改计划，此次《意见》则提出了未来几年的改造目标。

2019年，各地改造城镇老旧小区1.9万个。此次《意见》明确，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，改造计划比2019年翻番。而对于未来几年的改造目标，《意见》提出，到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架，到“十四五”期末，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

改造范围有所扩大

据住房和城乡建设部调查数据显示，全国2000年底以前建成的老旧小区大约22万个，涉及居民近3900万户。

2019年三部委发布的通知中，仅认定2000年以前建成的小区为老旧小区，而本次《意见》提出，中央财政资金可以适当支持2000年后建成的老旧小区改造，表明旧改范围扩大至2000年后建成的老旧小区，未来几年老旧小区改造仍然能够保持较大规模。

融资支持有所增强

在老旧小区改造推进过程中，资金来源问题是最大痛点之一。此次《意见》提出，将推动社会力量参与，合理落实居民出资责任，支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。同时，继续将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助，并支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

为支持城镇老旧小区改造，2020年中央预算内投资安排543亿元，目前已经完全下达。专项债投向数据显示，与前四个月相比，5-6月份专项债投向规模增长较快的领域包括“旧改”，规模几乎从无到有。

将带来新的用钢需求

受疫情影响，至5月底，今年新开工的老旧小区改造项目约为年度任务量的20%，但进入6月后新开工项目快速增加，至6月底，已经启动将近50%的工程。随着疫情影响的消除以及资金逐步到位，下半年旧改项目将继续开工并进入实施阶段，从而带动新的用钢需求。